Synonyms Palestinian Territory, Occupied UN Official Short Name 巴勒斯坦国 日内瓦(2019年11月15日)——欧洲法院2019年11月12日裁定,以色列在巴勒斯坦被占领土上所建立的犹太人定居点所生产的食品,必须标明其原产地是以色列定居点,而非“以色列产”。联合国人权专家对这一裁定予以赞扬。 1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(Michael
Lynk)表示,“这一判决秉持了原则,也是在以色列修建定居点问题上建立法律问责文化的重要一步。” “根据国际法,这些定居点是非法的。根据《罗马规约》,这些定居点构成战争罪。因此,欧洲的消费者在做出购买选择之前,至少应该首先获得准确的产地信息。” 法院的这一裁决,认可了消费者的选择可能受到健康、环境、社会及道德考量等一系列不同因素的影响。它同时也强调了欧洲食品法禁止任何可能对消费者产生误导的行为。 特别报告员表示:“重要的是,法院指出,欧盟必须坚定地遵守国际法。” “根据国际法,以色列的行为违反了《日内瓦第四公约》有关禁止在占领领土上修建任何平民定居点的规定,同时也阻碍了巴勒斯坦人民享有自决权。” 欧洲法院的这一裁决是继2019年6月加拿大联邦法院在卡滕伯格诉加拿大政府一案(Kattenburg v. Canada)中作出类似判决之后作出的。加拿大政府正在就此裁决向加拿大联邦法院进行上诉。 特别报告员指出,“欧洲中东项目”本周早前所发布的一份研究认为,欧盟在2015年做出的要求“对以色列定居点产品进行准确标识”的决定几乎没有得到执行。
这份研究对以色列在叙利亚戈兰高地及约旦河西岸定居点所生产的红酒进行了调查,发现在欧盟市场销售的上述红酒中,仅有10%做出了正确或部分正确的标识。按照欧盟的规定,上述红酒应标识为“约旦河西岸/戈兰高地(以色列定居点)产”。 林克表示:“这对于欧盟的执法工作来说是令人失望的发现。” “假如‘绿线’(以色列在1967年前的边界)是一条不能跨越的底线,那为什么欧盟连自己颁布的规定都不能做到严格遵守?” 特别报告员指出,包括欧盟在内的国际社会必须将其注意力转向禁止以色列定居点所生产的任何商品或服务进入国内市场。 他表示:“联合国安理会在近40年前做出的465号决议中,呼吁所有成员国‘不向以色列提供任何具体用于被占领土内的移民点的援助。’ 除了终止贸易和投资以外的任何行为,都是在经济上为以色列修建的犹太人定居点提供继续生存的氧气。” “国际社会不能一边强调修建定居点是非法的、是实现和平的障碍,另一边却又让他们获得继续繁荣发展的经济手段。” 完
迈克尔·林克先生于2016年被联合国人权理事会任命为1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员。这项任务授权最早由前联合国人权委员会在1993年设立。林克教授是西安大略大学伦敦分校的法学副教授,他在该校教授劳动法、宪法和人权法。在成为学者之前,他曾在渥太华和多伦多从事劳动法和难民法工作长达十年。此外,他也为联合国在耶路撒冷开展人权与难民问题的工作。 特别报告员是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,旨在解决世界各地某个具体国家的局势或专题性的问题。特别程序专家在自愿基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也没有工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。 联合国人权高专办,国家页面:巴勒斯坦被占领土和以色列 更多信息和媒体请求,请联系:阿比盖里·艾谢尔女士(Abigail Eshel,+4122 917 4148 /)。 与其他联合国独立专家有关的媒体问询,请联系 在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻:@UN_SPExperts。 关注我们赖以生存的世界? 那么,现在就为他人的权利挺身而出。 #Standup4humanrights 并访问Http://www.standup4humanrights.org 日内瓦(2019年11月8日)——以色列最高法院的裁决维护了政府的决定,即撤销人权观察组织负责以色列和巴勒斯坦问题的主任奥马尔·沙吉尔(Omar
Shakir)的工作签证,联合国人权专家们今日对此予以批评。 这一裁决意味着,如果以色列政府坚持驱逐沙吉尔先生,他必须于11月25日前离开以色列。 专家们表示:“最高法院的裁决对保护人权维护者和表达自由 的基本权利都是沉重的打击。”“所有国家必须维护和鼓励工人权组织的工作,这是其尊重人权这一庄严义务的一部分,特别是当这些组织对该国的人权做法提出批判的时候。” “我们呼吁以色列政府撤回这一决定,允许沙吉尔先生留在以色列,继续为人权观察组织进行其研究工作。”三名联合国特别报告员表示,以色列政府的这一决定代表了一种令人不安的趋势,即限制人权组织的工作。 特别报告员进一步指出,表达和集会自由保护人们表达对“抵制、撤资和制裁”(抵撤制)等运动的支持或反对,这些运动并没有煽动歧视、暴力或敌意。 撤销沙吉尔先生的工作签证是基于2017年的《以色列入境法》修正案,该修正案允许拒绝任何呼吁抵制以色列的人士进入以色列和巴勒斯坦被占领土,这一点曾通过2011年的《抵制法》在“预防对以色列国造成损害”中有过定义。以色列撤销沙基尔的工作签证的理由是他过去曾支持抵制、撤资和制裁以色列的运动,以及有指控称他仍在继续通过人权观察组织的工作进行这些活动。
最高法院11月5日的裁决指出,法律所涵盖的活动包括“呼吁抵制以色列(……),即使其理由是基于保护人权或国际法准则。”专家们表示:“最高法院的这一裁决不符合《国际人权宪章》所保障的原则,严重背离了对民主自由的保护。” “我们注意到,尽管2017年的修正案已经被用于禁止包括包括两名美国国会议员和几名人权维护者在内的人士访问以色列和巴勒斯坦被占领土,但利用该修正案将某人驱逐出境,这还是头一次。” “我们敦促以色列政府撤回该修正案,允许和平批判其政策的人士像其他人一样进入以色列境内。” 完 (*)专家:迈克尔·林克(Michael Lynk,加拿大),1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员,大卫·凯伊(David
Kaye),促进和保护意见和表达自由权特别报告员,迈克尔·福斯特(Michel Forst) 人权维护者处境特别报告员。 特别报告员被称为人权理事会特别程序
的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们是自愿工作的,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收到酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。 联合国人权高专办,国家页面 :巴勒斯坦被占领土和以色列 更多信息和媒体问询,请联系:阿比盖里·艾谢尔( Abigail Eshel,+41 22 917 4148
/)。 与其他联合国独立专家有关的媒体问询,请联系:联合国人权高专办传媒科杰里米·劳伦斯(Jeremy Laurence,+41 22 917 9383 / ) 在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻:@UN_SPExperts 关注我们赖以生存的世界?那么,现在就为他人的权利挺身而出。#Standup4humanrights并访问
http://www.standup4humanrights.org 日内瓦(2019年10月31日)——联合国人权专家*呼吁以色列立即释放约旦籍巴勒斯坦妇女赫巴·拉巴迪(Heba Al-Labadi)。以色列一军事法庭未经审判便对其处以行政拘留,随后她被单独监禁。 根据专家获得的信息,以色列安全部队于2019年8月20日在艾伦比( Allenby)桥过境点逮捕了拉巴迪女士,当时她正与家人一起前往杰宁(Jenin)参加婚礼。被逮捕后,她在佩塔提克瓦(Petah Tikva)调查中心接受了30天的审讯。在此期间,她有时一天连续20小时受审,被捆绑在椅子上,姿势十分痛苦。 专家们表示:“拉巴迪女士受审时的待遇构成了酷刑和虐待,令我们深为关切。尤其令人担心的是,拉巴迪女士有三个星期无法见到律师,而且至今尚未获准接受家人探视。” 9月24日,以色列一军事法庭判处拉巴迪女士行政拘留五个月,并将她转送至位于贾拉玛(Al-Jalamah)的基顺(Kishon)拘留设施加以单独监禁。专家们表示,拉巴迪女士所受指控及相关证据,既未向她传达,也未对外公开。拉巴迪女士在判决下达后发起绝食抗议,目前已进入第六周。绝食使她患上了几种疾病。10月27日,她住进海法医院。
专家们指出:“拉巴迪女士的健康状况因为绝食抗议而恶化,令人严重关切。对拉巴迪女士在行政拘留期间连续30天实行单独监禁,并非一国可采用的合法手段,因为这可能造成严重的身心创伤和痛苦。”联合国专家此前曾表示,长期单独监禁可能构成酷刑。 以色列广泛使用行政拘留替代刑事诉讼,尤其是在没有足够证据起诉当事人的情况下。虽然行政拘留本身不为国际法所禁止,但只有在特殊情况下才允许使用,而且必须有严格的保障措施。以色列实行的行政拘留依赖于使用秘密证据,不提供逮捕理由,而且允许通过连续下达行政拘留令实行无限期拘留,而无需提出指控或进行审判,这种拘留还往往基于军事管辖权。 专家们表示:“我们呼吁以色列废除这种剥夺个人的核心正当程序保障的行政拘留形式。以色列广泛采取行政拘留的做法有悖于国际人道法和国际人权法。" 完 (*) 联合国专家:何塞·安东尼奥·格瓦拉·贝穆德斯先生(José Antonio Guevara Bermúdez) 先生 (墨西哥),任意拘留问题工作组主席兼报告员;阿涅丝·卡拉马尔(Agnes Callamard) 女士(法国),法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员;迈克尔·林克(Michael Lynk) 先生(加拿大),1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员;尼尔斯·梅尔策(Nils Melzer)先生(瑞士), 酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员;迈斯克莱姆·詹赛特·特查纳(Meskerem Geset Techane) 女士(埃塞俄比亚),歧视妇女和女童问题工作组主席兼报告员;杜布拉夫科娃·西蒙诺维奇(Dubravka Simonovic)女士(克罗地亚),暴力侵害妇女、其原因及后果问题特别报告员。 特别报告员是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们非联合国工作人员,不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。 联合国人权高专办,国家页面 – 巴勒斯坦被占领土和以色列 欲了解更多信息和询问媒体, 请联系阿比盖尔·埃 谢尔(Abigail Eshel,+41 22 917 4148 / )。 与其他联合国独立专家有关的媒体问询,请联系:联合国人权高专办传媒科杰里米·劳伦斯(Jeremy Laurence, +41 22 917 9383 / ) 在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻:@UN_SPExperts。 关心我们所处的世界?那么,现在为他人的权利挺身而出。#Standup4humanrights ,并访问网页http://www.standup4humanrights.org 纽约(2019年10月23日)——联合国人权专家表示,国际社会有责任和法律义务迫使以色列彻底结束其非法占领并消除阻碍巴勒斯坦人实现自决的障碍。
巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(Michael Lynk)表示:“缺少果断的国际干预,以色列目前的‘占领吞并’状态会无休止地继续下去,因为双方的实地力存在极大悬殊。” “问责制是结束这种无休止占领的关键。国际社会已经发出无数决议和宣言,批评以色列的无休止的占领行为。这些批评如果有效,早就该发挥作用了。” 在向联合国大会提交的报告中,特别报告员分析了《1949年日内瓦四公约》共同第一条、2001年的《国家对国际不法行为的责任条款》以及《联合国宪章》第25条。他的结论是,国际社会需要做出更多的努力来满足和确保这些文书所衍生的义务。 迈克尔·林克表示:“这一长达52年的占领是世界现代史上时间最长的占领,其特点是占领国存在严重的有罪不罚现象。以色列正确地评估了国际社会,特别是西方工业国家,缺乏迫使以色列彻底结束占领的政治意愿。因此,以色列很少为其挑衅行为而面对有意义后果。” 特别报告员指出,国际社会应采取审慎和必要措施,共同制定一份适当的、与情况相称的有效反制措施清单。他表示:“如果以色列仍旧不为所动,国际社会应该采取这些措施并扩大其针对性反制措施的范围,直到以色列遵约为止。”
“占领行为不会因时间长而结束。巴勒斯坦人与有良知的以色列人一再要求国际社会采取果断行动,支持国际法,迫使以色列结束占领、使巴勒斯坦人实现自决。我们不能再忽视他们的呼吁了。” 特别报告员描述了加沙可怕的人权局势,并再次强调了经济和人道主义的持续恶化以及仍在继续的示威活动。自2018年3月以来,已有200多名巴勒斯坦人在示威活动中遭到以色列安全部队杀害。他还指出,在约旦河西岸和东耶路撒冷,巴勒斯坦人的住房不断遭到拆除,以色列的定居点不断建立。 完 迈克尔·林克先生 于2016年被联合国人权理事会任命为1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员。这项任务最早由联合国人权委员会于1993年设立。林克教授是西安大略大学伦敦分校的法学副教授,他在该校教授劳动法、宪法和人权法。在成为学者之前,他曾在渥太华和多伦多从事劳动法和难民法工作长达十年。他还曾为联合国在耶路撒冷开展人权与难民问题的工作。 特别报告员是被称为人权理事会特别程序 的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们既不是联合国工作人员,也没有工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。 联合国人权高专办,国家页面:巴勒斯坦被占领土和以色列 与其他联合国独立专家相关的媒体问询,请联系联合国人权高专办传媒科 在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻:@UN_SPExperts。 关注我们赖以生存的世界? 日内瓦(2019年10月18日)——联合国人权专家称,以色列必须立即对一名巴勒斯坦男子萨默·阿尔·阿贝德在拘留中遭受酷刑的指控进行调查。 根据专家收到的信息,2019年9月25日,以色列安全部队在阿贝德先生位于拉马拉(Ramallah)的工作场所外逮捕了他。阿贝德因涉嫌参与2019年8月在被占领的西岸的多列夫(Dolev)定居点附近发生的爆炸事件而被拘留。爆炸造成一名17岁的以色列女孩死亡,其兄弟和父亲受伤。 专家表示:“我们对阿贝德先生在审讯期间遭受的酷刑和虐待表示严重关切,我们呼吁以色列政府确保能够迅速、公正地开展刑事调查。”
在被逮捕两天后,阿贝德先生因健康状况危机而入院治疗,他的肋骨严重断裂、身体上有伤痕并出现急性肾功能衰竭。阿贝德先生目前仍在医院,依靠肾脏透析维持生命。他被禁止和律师见面。 “我们也敦促以色列修改其法律和实践,使其符合从绝对意义上禁止酷刑的国际义务。该禁令保护所有人,包括被指控犯下严重罪行的嫌疑人。” 专家表示:“我们非常关切以色列法律和实践之间的严重差距,其实践可能违反了绝对禁止使用酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的规定,包括允许使用所谓的‘特殊审讯措施’。” 根据国际法,使用酷刑是被绝对禁止的,是绝无任何合法理由。 专家表示:“我们呼吁以色列审查其法律、政策和实践,使其符合国际法,特别是《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》和《公民权利和政治权利国际公约》规定的义务,这两份文件均于1993年被以色列批准。” 完 (*)联合国专家: 何塞·安东尼奥·格瓦拉·贝穆德斯(José Antonio Guevara Bermúdez)先生 墨西哥)任意拘留问题工作组主席兼报告员 ;阿涅丝·卡拉马尔(Agnes Callamard)女士(法国),法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员;迈克尔·林克(Michael Lynk)先生 (加拿大),1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员; 尼尔斯·梅尔策(Nils Melzer)先生(瑞士), 酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员。 特别报告员是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监督机制的总称,旨在解决世界各地某个具体国家的局势或专题性的问题。特别程序的专家们是自愿工作的,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收到薪酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。 联合国人权,国家页面–巴勒斯坦被占领土和 以色列 欲了解更多信息和媒体请求,请联系阿比盖里·艾谢尔女士(Abigail Eshel,+4122 917 4148 /)。 欲与联合国其他独立专家进行媒体问询,请联系:联合国人权传媒科的杰里米·劳伦斯先生(Jeremy Laurence,+41 22 917 9383 / ) 关注推特@UN_SPExperts,了解更多有关联合国独立人权专家的新闻。 关切我们赖以生存的世界吗? 联合国人权事务高级专员发言人:鲁珀特·科尔维尔(Rupert Colville) 以色列/巴勒斯坦被占领土 联合国人权高专办关切地注意到,据称一名44岁的巴勒斯坦男子萨梅尔·阿尔比德(Samer Al
A’rbeed)遭到酷刑。他于9月25日被以色列安全部队逮捕,涉嫌在被占领西岸的多列夫(Dolev)定居点附近实施炸弹爆炸,炸死一名17岁以色列女童。阿尔比德现仍在医院,处于诱导昏迷状态并依靠人工呼吸,他被捕后身受重伤,包括肋骨骨折和严重肾衰竭。 这一事件凸显出以色列相关法律和实践存在严重不足和缺陷,根据国际法,以色列承担着根除酷刑和残忍及不人道待遇的明确义务。 律师在阿尔比德被捕四天后(9月29日)才被允许会见他的当事人,并声称当事人受到酷刑。以色列安全局(安全总局)向媒体表示,阿尔比德在接受审讯时感觉不适,不得不被转送医院。以色列司法部已宣布启动调查。 鉴于阿尔比德伤势严重,我们呼吁立即对此案展开刑事调查。 我们还收到消息称,因同一调查被捕的人中至少还有三人被长期单独监禁。 以色列法律没有充分界定及禁止酷刑或将其定为犯罪,高等法院允许使用“特别审讯措施”,违反了绝对禁止酷刑的规定,我们对此感到严重关切。 禁止酷刑是国际法强制性规范或“强制法”之一,不容克减。换言之,禁止酷刑对所有国家都具有约束力,在任何情况下都毫无例外。
我们呼吁以色列修订其法律、政策和惯例,使其符合国际法,特别是《禁止酷刑公约》规定的义务,并确保对所有酷刑和虐待事件和指控进行及时、独立、有效和公正的调查。 其他信息和媒体请求,请联系:鲁珀特·科尔维尔(Rupert Colville)- + 41 22 917 9767 / 或玛塔·乌尔塔多(Marta Hurtado) - + 41 22 917 9466 / 标记并分享-推特: @UNHumanRights和脸书:unitednationshumanrights 联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因的讲话 2018年7月23日 尊敬的主席、 我感谢有此机会向你们表达我的办事处对巴勒斯坦被占领土人权状况的严重关切,包括被占领加沙地带的局势。该局势在最近几个月急剧升级,可能会对更广泛地区的和平构成威胁。 在过去两周内,我们目睹了自2014年敌对行动升级以来,以色列部队与加沙武装团体之间发生的最激烈的两次交火。就在三天前,一名以色列士兵被杀,随后四名巴勒斯坦平民被杀,险些引发严重冲突。在7月14日的周末期间,以色列安全部队发动了至少28次空袭,发射了50多枚导弹;两名巴勒斯坦儿童被杀,35人受伤。与此同时,巴勒斯坦武装团体向以色列发射了大约184枚火箭弹和迫击炮弹,其中一些炮弹落在了以色列南部,造成三名以色列人受伤。巴勒斯坦人还放飞绑有燃烧瓶的风筝和气球。我提醒所有各方,国际人道主义法禁止任何不成比例或不分皂白地使用导致平民伤亡的武器。
虽然联合国与埃及共同努力实现了停火,但局势依旧极其脆弱。我敦促各方和以及所有在其背后施加影响的国家,竭尽所能避免新一轮暴力和苦难的发生。 生活在加沙的巴勒斯坦人忍受着一波又一波的暴力浪潮,这加剧了本已严峻的人道主义危机。飙升的失业率、长期贫困、破败的基础设施、创纪录的粮食不安全状况以及惨淡的政治前景,一并导致了大规模、毁灭性和多方面的巨大苦难,而这种苦难完全是人为且可以避免的。 委员会注意到最近在加沙隔离墙附近抗议示威期间所发生的令人震惊的杀伤事件。自今年3月30日以来,已有超过100名巴勒斯坦人死于以色列安全部队之手,其中包括17名儿童。4100人被子弹击中受伤。人权理事会在于5月18日举行的特别会议上决定派遣一个独立的国际调查委员会。我的办事处目前正协助该委员会的成立。它将于今年9月向理事会汇报其工作,并于2019年3月递交最终的书面报告。 当局必须与未来的委员会合作,加紧对这些杀戮事件、以及所有据称违反及侵犯国际人道主义法和国际人权法行为的追责。目前,尽管以色列已经出台了一系列问责机制,但令人严重关切的是,这些机制并不符合独立、公正和有效的国际标准。实施调查的次数屈指可数;在罕有的情况下,虽然一些调查导致了起诉,但鉴于所犯罪行的严重性,所做出的判决极其宽容。
解决最近抗议示威的根本原因也至关重要——包括以色列占领和长达11年的封锁对加沙居民(其中大多数是难民)造成的恶劣生活条件。近来,埃及实施的限制性措施更使他们的恶劣条件雪上加霜。我注意到,联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处所面临的资金危机可能在未来几个月内进一步加剧这一状况——正如秘书长所指出的那样,这次资金危机“比以往任何一次都更加严重,并且有可能使其项目削减得更加厉害。” 上周,以色列通过了“犹太民族国家”法案也可能进一步加剧紧张局势。这一法案巩固了对非犹太人社区、尤其是阿拉伯裔以色列人和东耶路撒冷被占领土居民的固有歧视。 各位阁下, 在包括东耶路撒冷在内的被占领的约旦河西岸,以色列人定居点的批准、规划和建设仍旧有增无减。自2018年初以来,定居者对巴勒斯坦人的袭击已飙升至过去三年来的最高月均水平。被占领的西岸和东耶路撒冷的拆除和被迫流离失所事件,自去年的高峰以来已经有所减少。然而就在过去12个月内,就有366处建筑物遭到拆除,其中包括11所学校。最近几周里,在被占领的西岸又有一股拆除的新浪潮。自7月1日以来,已有51处建筑物被拆毁,导致大约100名巴勒斯坦人流离失所,其中包括55名儿童,并影响了约350人。值得注意的是,在Abu
Nuwar的巴勒斯坦贝都因人社区中,有19处建筑物被拆毁,造成50多人流离失所,其中包括33名儿童。被占领的东耶路撒冷的几个地区的拆除行动也有所增加,包括自行拆除。1 目前非常令人关切的是阿尔阿赫玛—阿尔赫卢(Khan al Ahmar– Abu al Helu)社区的情况。该社区是西岸中面临强迁的46个危险巴勒斯坦贝都因人社区之一,也是以色列当局计划用于连接马阿勒阿杜明(Maale Adummim)定居点和东耶路撒冷的所谓的E1地区的18个社区之一。 最近几个月,生活在希伯伦(Hebron)H2地区的巴勒斯坦人的生活条件出现整体恶化。对行动的限制、士兵在检查站每日的恐吓、定居者的暴力和骚扰行为越来越多,加之已有的强制性大环境,迫使个人和社区非自愿地离开其居住地。在此方面,我想再次强调,占领一方强制迁移被占领土居民和社区是对《日内瓦公约》的严重违反。 委员会将回顾2004年国际法院关于隔离墙及其相关制度(包括扩大被占领西岸的定居点)的咨询意见。国际法院认为,隔离墙在许多方面违反了国际习惯法,包括自决权和其他基本权利(如行动自由以及工作权、健康权、教育权和适足生活水准权等方面。该法院提醒以色列有义务结束非法局势以及所有国家在这方面的普遍性义务。 各位阁下, 在所谓的“行政拘留”制度下,数百名巴勒斯坦儿童(其中一些儿童未经指控)被以色列拘留。这构成了对基本人权的侵犯。应该绝对清楚的是,国际法要求,只有在万不得已的情况下,才能拘留儿童。无论是对儿童还是对成年人,未经审判的拘留必须停止。这类拘留通常是基于无限期且可延长的行政拘留令,其证据往往是保密的,违反了以色列根据国际法所承担的义务。根据最新数据,估计有440名巴勒斯坦人被“行政拘留”;以色列须对这些人立即进行指控,否则应当立即将其释放。 我对以色列当局企图破坏和限制人权维护者和民间社会的工作,任意逮捕和拘留活动人士和人权维护者的做法表示担忧。通过的立法和拟议的立法,都将矛头单单对准人权组织,增加对他们的限制。对他们的运营施加行政限制。通过宣传运动将那些致力于巴勒斯坦人民权利的组织非法化,破坏其资金来源。人权维护者遭到逮捕和威胁。包括以色列组织和境外犹太组织在内的一些团体,因为维护巴勒斯坦人民的人权而成为受攻击对象。 我还就巴勒斯坦权力机构对民间社会制定和强加的限制表示关切。 这些对于基本人权的攻击影响百姓对于制度体系的信任,破坏能够和平解决争端的社会结构,使这一地区成为一个“火药桶”,任何冲突都有可能导致无法预料的严重后果。 最重要的是,正如委员会所知,只有结束占领,才能实现持久的和平,才能创造让巴以双方充分尊重人权,彼此平等共处的社会环境。所有国家都有责任共同将这个“已经拖了太久”的承诺变为现实。 __________________ 1 / 以色列在西岸的规划和分区规定使巴勒斯坦家庭几乎无法获得建筑许可。如果没有获得许可,他们就可能被迫自行拆除住宅,以避免支付除罚款外的官方拆除费用。 巴勒斯坦被占领土的严重人权问题 日内瓦(2018年7月13日)——一名联合国人权专家呼吁以色列改变决定,开放进入加沙的凯雷姆•沙洛姆(Kerem Shalom)/卡姆•阿布•萨勒姆(Karm Abu Salem)商业过境点。 以色列于7月9日宣布了一项决定,禁止向加沙进口除食品、动物饲料、牲畜、燃料和医疗用品以外的所有物品,并禁止从加沙出口所有物品。为回应巴勒斯坦人从加沙向以色列南部施放燃烧的风筝,以色列实施了这些新的限制措施。 联合国1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员Michael
Lynk表示:“这一在对加沙本已进行的惩罚和全面封锁的基础上又进一步收紧的措施,只会加剧其严峻的人道主义危机。” “加沙每天仅有四到六小时的电力供应,饮用水几乎耗尽。这一地区承受着世界上最高的失业率,不景气的经济已经崩溃。 以色列长达11年的海路空封锁使加沙的社会和经济状况稳步倒退。这相当于对加沙的200万居民进行集体惩罚,是《日内瓦第四公约》所严格禁止的。 尽管以色列于2005年撤除了其定居点及军队,但它仍控制着加沙的边界以及进出加沙的人员与物品。因此,以色列仍然作为占领方保持着对加沙的有效控制,负有国际法规定的严格义务和责任。 Lynk先生说:“进入以色列南部的燃烧的风筝,导致农田被烧并遭到破坏,这令人感到遗憾。但是,对加沙造成更大的社会和经济损害并不会解决以色列的真正安全利益,而且严重侵犯了加沙居民的权利。” 除了关闭商业过境点外,以色列再次将加沙附近的捕鱼区从九海里限制到六海里。根据20世纪90年代达成的《奥斯陆协定》,捕鱼区被定为20海里。 特别报告员呼吁以色列不要采取惩罚性的回应方式,重新开放凯雷姆•沙洛姆
/ 卡姆•阿布•萨勒姆过境点,并承诺根据适当的安全安排解除对加沙的全面封锁。 “只有通过加沙的经济复兴,并保证巴勒斯坦的自决和结束以色列的占领,加沙和以色列之间的紧张局势才会缓和。集体惩罚整个加沙人口,并进一步将其与世界隔离开来,在法律上、政治上和道德上都是行不通的。” 完 Michael Lynk先生于2016年被联合国人权理事会任命为1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员。该任务最初由原联合国人权委员会于1993年确立。Lynk教授是位于安大略省伦敦市的西安大略大学的法学副教授,教授劳动法、宪法和人权法。在成为一名学者之前,他曾在渥太华和多伦多从业于劳动法和难民法达十年之久。他还曾就耶路撒冷的人权和难民问题在联合国工作过。 特别报告员是所谓的人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们既不是联合国工作人员,也没有工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份任职。 联合国人权国别页面:巴勒斯坦被占领土和以色列 如需更多信息和媒体请求,请联系Katharine
Marshall(+41 22 917 9695 / )和Sarah Jacquier Nobel(+41 22 917 9365 / ) 有关其他联合国独立专家的媒体咨询,请联系: 2018年是联合国于1948年12月10日通过《世界人权宣言》的七十周年。《世界人权宣言》——已被翻译成500种语文,创下了世界纪录——植根于“人人生而自由,在尊严和权利上一律平等”的原则。它每天都与每个人息息相关。为了纪念这份极具影响力的文件发表七十周年,并预防其重要原则受到侵蚀,我们敦促世界各地人民挺身而出维护人权:www.standup4humanrights.org。 加沙封锁 Subscribe to 巴勒斯坦 |