921台中 倒塌大樓

耐震設計(續)

都市人口密集，一棟高樓大廈垮了可能數十人罹難。因此建築的規範要求、建築材料、基礎鑽探等都得嚴格管制與執行。921集集大地震造成台北市東星大樓；台北縣新莊市博士的家；台中縣東勢鎮王朝大樓、大里市台中王朝二棟（圖30）、台中奇蹟一棟、金陵大樓和金巴黎大樓（圖31），太平市宏總建設（圖32）；台中市德昌新世界（圖33）；彰化縣員林鎮龍邦富貴名門（圖34）；雲林縣斗六市漢記建設中山國寶四棟、觀邸大樓（圖35~37）等倒塌成斷垣殘壁，損失慘重。為了使災害減至最小，必須根據不同區域地震危害度區分、建築工地基礎地質條件、土壤性質、建築高度等作不同的建築設計考量，才能確保建築物的穩固安全。如果沒有好的基地，或是建築座落於易引起土壤液化的區域或易崩坍不穩定的高危險邊坡，再堅固的房舍亦十分令人堪憂虞慮（圖38與39）。

圖30.台中王朝大樓：電影虛擬情節眼前上演，目擊者目瞪口呆，大樓自下往上一層層壓垮。	圖31.台中縣大里市金巴黎社區11層樓的建築，整個往後倒塌成斷壁殘垣。	圖32.台中縣太平市宏總建設14樓層建物，其中三層樓下陷倒塌，四樓變成一樓。	圖33.台中市德昌新世界二樓以下陷入地下。生死一瞬間，天搖地動，大樓像是折斷般陷下去，三百餘戶居民倉皇逃命。
圖34.彰化縣員林鎮龍邦大樓傾斜倒塌，23人死亡，數百人受傷。龍邦災戶抗議，四周房子未倒塌，只有龍邦全倒，是天災或人禍？	圖35.斗六市觀邸大樓瞬間如同巨人雙腳一軟，頹然倒塌，煙塵瀰漫中，霎時矮了一大截。	圖36.斗六市中山國寶華廈夢震碎，金窩銀窩不如自己的狗窩，可是樓塌了，窩沒了，流離失所。	圖37.斗六市漢記大樓斷裂的樑柱，早已失去支撐力道，樓層也如同骨牌般往下重挫，救援的困難度高。
	圖38.台中大坑中興嶺山坡地陡峭山壁，房舍岌岌可危，甚至倒塌壓毀崖下房舍。		圖39.一江橋畔車籠埔斷層帶上，地主自建，極強固樓房仍難逃抬升傾斜之厄運，但不致於如軟腳蝦倒塌，來不及逃生。
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九二一大地震，各地不少大危樓倒塌，也震出了建商的狠心與良心。不少國內的超高大樓，都還禁得起考驗，但是，十幾層的住宅大廈，卻遭連根拔起，不少是因為建商在建造的過程中偷工減料。

由北到南，這些倒塌的大樓令人怵目驚心，由於傷亡慘重，檢調單位連日來已經對這些涉嫌違法的建商、營造商、建築師、結構技師展開調查。

東興大樓倒塌衝擊宏國集團不小

台北市災情最嚴重的東星大樓，在台北地檢署主任檢察官楊秀蘭的指揮下，已經展開一連串的偵辦行動。這棟大樓的起造人共有五人，包括宏國集團的宏程建設(謝隆盛為法人代表)、謝隆盛、謝進旺、謝金朝、謝村田。而推案建商宏傑建設的負責人就是謝村田；至於營造部分，也是由宏國集團旗下的鴻固營造負責，不過，鴻固營造在八十年間已經改組，引進部分日資，主要的股東包括清木營造及三重幫的主要成員。

九月二十八日，調查局台北市調處約談了鴻固營造股東之一的林鴻明，不過，林鴻明表示，股權是繼承父親林堉埼的遺產；至於檢調單位全力約談的三重幫成員，也是鴻固營造大股東的陳世昌、杜明福(杜明福的臺隆建設，就在宏國集團辦公室內)。雖然，東星大樓倒塌案的建商、營造商都早已解散或改組，但是，主要成員都是宏國集團的人，因此，東星大樓倒塌案，對宏國集團的影響不小。

新莊「博士的家」涉及海山集團

台北縣新莊市倒了兩棟大樓，其中民安路「博士的家」，建商和昌建設的負責人林義信已遭收押，不過，董事名單中出現海山集團立委劉炳偉家族成員劉炳文、劉炳發、劉炳信、劉炳貴等人，因此，博士的家對於已經出現財務危機的海山集團而言可以說是雪上加霜。和昌建設當時找的營造商嘉信營造又是借牌的甲級營造商，掛名的負責人陳月梅對案情可以說是一問三不知。二十八日，調查局台北縣調查站找到了嘉信營造的實際負責人廖家輝，深入了解這個大樓的興建過程。至於遭收押的建築師連志謙更是背景相當特殊，與不少北縣出身的立委關係密切。因此，博士的家案情可以說愈滾愈大，令海山集團相當頭痛。

至於另一棟造成一人死亡、十三人重傷的龍閣社區大樓，建商麗屋建設負責人蕭文誠在案發後就不見人影，不少住戶集體向板橋地檢署控告蕭文誠等二十四人，其中，營造商彥俊營造負責人鍾政憲及土木技師劉明仁已經遭檢察官高俊申收押。

而災情最嚴重的台中縣、市，除了部分處於地震帶的平房或二、三樓建築造成傷亡之外，死傷最嚴重的幾棟大樓東勢王朝、大里王朝、台中奇蹟、大里金巴黎、豐原向陽永照，幾乎是由同一個集團所興建，例如豐原的向陽永照、大里市的金巴黎大樓，營造商都是良基營造，負責人孟孝先已經遭限制出境。而王朝系列的大樓，可以說是東勢、大里的指標性大樓，建商則是以豪隆建設負責人劉樹居為主的營建集團(詳附表)。

宏總與龍邦受創慘重 漢記波及張榮味

營建類上市公司中，宏總建設與龍邦建設的災情最為慘重。宏總建設在台中縣太平市的新平生活公園，共有一一四戶受災戶，宏總建設在八十二年間在這裡蓋了四棟大樓，營造部分由宏總自己的轉投資宏統營造負責，建築師為石鐵錚。雖然受災戶尚未對建商提出告訴，但是，不少民眾質疑現場梁柱內夾著汽油桶及舊報紙，相信面臨的賠償及刑事責任在所難免。至於龍邦建設在彰化員林的龍邦富貴名門，龍邦建設雖然打算提出三到五億元的安置、重建費用，不過，龍邦富貴名門到目前為止已經有十人罹難，受災戶也集體控告龍邦建設董事長朱炳昱等相關人員。另外，長億集團的「長億城」，也傳出部分災情。

在另外一個受災嚴重的雲林縣，災情則是相當詭異，倒塌的大樓全部出自漢記建設。不少民眾質疑建商漢記建設，在前些年興建了四棟斗六市的指標性大樓中山國寶、觀邸大廈、漢記商業大樓，為何無一倖免。就連副總統連戰南下巡視時都表示將追究建商的責任，而負責人劉太漢僅表示公司已經解散，無法負責。他連一百萬元的保釋金都「付不出來」，因此只好將他收押在看守所。不過，在連戰、蕭萬長下鄉巡視災情的同時，就有不少受災戶陳情表示，漢記建設與雲林縣長補選候選人張榮味關係密切，可以說是張榮味的大金主。

另外，張榮味所投資的神農建設與祥瑞機構在斗六也蓋了一大片的大廈住宅，不過，祥瑞的負責人因為捲款潛逃大陸，張榮味才與雲林馬光的同窗同學林永福的明冠營造一起完成這棟大樓的收尾工作，沒想到整棟大樓與住戶的糾紛才告一段落，不少住戶才搬進去一年多，在這一次地震後卻整棟成為危樓、梁柱傾斜，有住戶全部撤離，包括住在頂樓的張榮味，自己也成為受災戶。因此，這一次的九二一地震，恐怕也嚴重影響縣長補選的選情。而可以確定的是，這麼一震，對蓋房子起家的張榮味相當不利。

名間「上毅世家」住戶控告建商、建築師

至於在幾天後的餘震中倒塌的南投名間鄉的「上毅世家」，建商及營造商上毅建設已經由南投地檢署偵辦，不過，上毅在彰化員林興建的國富鎮大樓，由於出現地下室流沙溢出、牆壁龜裂的情況，所有住戶幾乎全部撤離，並向彰化地檢署控告建商、建築師及彰化縣政府官員涉嫌違法發放執照。

兩年前，一棟林肯大郡，就造成了不少破碎家庭，這一次的大地震，多少人無家可歸，到目前還難以計數。雖然，不少倒塌的大樓，問題並不是出在建商舞弊，在結構技師檢查之後，甚至認為部分建物內夾放沙拉油桶、報紙並非全無據。但是，奸商、建商或許只是一念之間，多少不按牌理出牌的建商為了交屋不擇手段，甚至間接殺人，其實心知肚明。

台中市太平新坪生活公園社區當年因921大地震崩塌，如今原址成荒地，重建的都更案遲遲無下文，受災戶呼籲市府能重視並給予協助。（記者林旻臻攝）

2022/09/17 14:48

〔記者林旻臻／台中報導〕921大地震重創台灣，讓許多人流離失所，台中市太平新坪生活公園社區當年崩塌全毀，23年過去，原址荒蕪一片，許多受災戶無力償還陳年房貸，長期透過司法與多處陳情盼能重建社區，今日20多位災民不分南北重聚原址，合唱雨夜花並朗誦哀悼社區紀念文，為12名逝者默哀，再次呼籲市府能重視協助。

召集人陳立民說明，原建商宏總建設在施工過程偷工減料，921地震後大樓倒榻，宏總建設也跟著倒閉，後續冠勇建設接手，打算以權利變換方式實施都市更新，民國102年6月市府曾舉辦協調會，提出改善建議，請冠勇建設修正都更案計畫，就再無下文。

陳立民指出，921震災重建暫行條例多年前已廢止，但受災戶至今都還在繳地價稅，且按一般土地而非自用住宅來課徵，稅率更高，一年要繳1000多元，災民們繳的相當心酸。而盧市長在3年前到附近樂安宮出席志工表揚，面對受災戶陳情，曾允諾會處理，後也無消無息。

陳立民呼籲，盼望悲天憫人的媽媽市長心中不要只有大工程，也重視這裡的災民。事隔多年，當初土地所有權人已從當初344的受災戶，衍生到500多戶，大家四散各處難以聯繫，盼望政府能協助，將原址重建為社會宅與國宅，讓目前還在租房、繳貸款的災民購買入住。

都發局指出，台中市政府100年12月12日核定此案實施者為冠勇建設及都市更新事業計畫案，權利變換計畫則於103年2月27日經審議後，退請實施者依審查意見修正。都發局並於107年8月7日及108年5月7日召開「權利變換計畫案辦理情形研商會議」，但冠勇建設尚未提送修正計畫書。

都發局說明，今年8月12日再次函請冠勇建設股份有限公司應與相關權利人加強溝通，儘速提送相關資料提會審議。都發局亦請台中市都市更新總顧問協助輔導評估，持續協助相關權利人與實施者協調，早日完成重建。

台中市太平新坪生活公園社區約1800坪，在921大地震後崩塌，原址如今一片荒煙蔓草。（記者林旻臻攝）

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