阿富汗有 什么 资源

国际社会再次关注阿富汗据信价值超过一万亿美元的矿产资源。这些经常是蕴藏在险恶的地理环境下的宝贵资源，至今仍未得到好好开发。

塔利班新政府同时却面临着经济危机。这些矿藏有可能成为塔利班渴望的收入来源。

塔利班在美国撤出阿富汗之前就非常了解阿富汗矿产资源的潜在经济价值。

联合国2021年6月的报告说，塔利班的一个主要收入是“矿产开发”。

报告说，塔利班在2020年从阿富汗矿产领域获得估计是4亿6千4百万美元的收入，这是他们财务独立战略的一部分。

报告说，塔利班领导人“为塔利班寻求更大的财务独立，部分做法是集中精力来控制阿富汗尚未开发的矿产资源丰富的地区。”阿富汗政府垮台之前，塔利班已经控制了全国710个矿区中的280个。

伦敦腐败监督组织“全球见证”（Global Witness）2016年6月说，塔利班等反政府武装分子每年从青金岩的非法开采中获得两千万美元。

阿富汗矿产和中国

分析人士正在观察中国是否会在阿富汗的自然资源的投资和开采中发挥作用。塔利班接管政权前，中国已经对阿富汗的部分矿产进行了投资。

中国冶金集团（MCC）2007年获得合同，对喀布尔东南部大约32公里的卢格尔省艾娜克（Aynak）铜矿进行开发。

当时的阿富汗政府说，中冶集团计划投资28亿美元用于开发，包括修建一个发电厂和铁路，并雇佣5千人，他们多数将是阿富汗人，在几名中国专家领导下工作。

但阿富汗的局势不安全，导致中冶集团未能开采出任何铜。

塔利班攻陷喀布尔后，中冶集团表示愿意在满足某些条件的情况下恢复该项目。

中国政府的《环球时报》一篇英文报道援引中冶集团一名官员的话说：“我们会在局势稳定并获得国际承认后考虑重启，包括中国政府承认塔利班政权。”

中国官员呼吁国际社会与塔利班接触，但他们还没有承认塔利班政权为阿富汗合法政府。

塔利班说，他们欢迎中国参加阿富汗的重建。

塔利班发言人苏海尔·沙欣（Suhail Shaheen）对中国国营媒体说，“中国是个大国，有着巨大的经济和能力。我认为他们能够在阿富汗的重建和复原中发挥非常大的作用。”

安全问题

专家们却不预计中国会立即对阿富汗的矿产进行投资。

保卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）研究员克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）说，“我的确认为现在要说中国是否能真正利用美国的撤离去获得所有这些矿产还为时太早。”

他说，阿富汗的“安全局势继续恶劣”，“东道国无法保证安全和稳定的安全环境时，就算是最佳的投资计划也可能出差子。”

辛格尔顿说，中国“在他们没有更好地搞清塔利班的计划和意图之前将会务实并推迟任何的重大举措”。

生态未来组织（Ecological Futures Group）创始人兼科学安全专家罗德·斯库诺弗（Rod Schoonover）对美国之音说，他不认为塔利班能够向中国保证阿富汗矿业开采所需要的安全和稳定。

他说，“我的理解是，中国前往高度不稳定国家并在那里工作的历史并不长。”

阿富汗矿产潜力

2010年，阿富汗官员曾估计本国的矿产资源可能会有一万亿到三万亿美元的价值，他们当时希望阿富汗的矿业不仅会帮助铲除贫困，还能帮助终止阿富汗几十年的冲突。

《纽约时报》2010年6月报道说，一支由五角大楼官员和美国地质专家组成的团队在阿富汗发现价值一万亿美元的未开发矿藏，这被认为是远超已知规模，“足够根本改变阿富汗的经济，也可能改变阿富汗战争本身”。

前阿富汗政府的矿产石油部2019年报告说，阿富汗拥有“铁矿石、铜、金、稀土矿和其他自然资源的世界级蕴藏”。

报告说：“阿富汗预计拥有超过22亿公吨的铁矿石、13亿公吨的大理石、将近3千万公吨的铜、140万公吨的稀土矿和2700公斤的黄金。”

报告说，这些蕴藏虽然绝对说不上是全球最大的，但阿富汗可能成为“很多市场的重大参与者”。

即使这些蕴藏具有获取资金的潜力，由于阿富汗缺乏基础设施，这些位于山地的矿区出入不易。如何以有效率的方式采矿也是一个问题。

斯库诺弗说：“埋在地下的资源和得到使用的资源之间存在巨大差距。”虽然中国参与开采可能会让中国和塔利班双方收益，但他对阿富汗人民是否会从中获利表示“怀疑”。

斯库诺弗说，在缺乏牢固治理的情况下，“自然资源就会成为一种诅咒”，在很多自然资源丰富国家，普通人民并不一定能从中受益。

(美国之音记者孙承对本文亦有贡献。)

阿富汗拥有重要的自然资源，例如铜、大理石、宝石和其他可用于技术目的的矿产。

作者玛格丽塔·阿里东达斯在西班牙媒体“Atalayar”上发表的一篇报道中指出，阿富汗的土地富含价值很高的自然资源，例如铁、铜、铬、锌、铅和大理石。

除了阿富汗北部存在的石油和天然气储量之外，该国还拥有大量的宝石和材料可用于制造技术设备，例如锂和钴。

自然财富与贫穷的人民

在2020 年，有报告证实，90%的阿富汗人生活在贫困线以下。文章作者指出，根据世界银行最新发布的一份报告，阿富汗经济处于“脆弱且依赖援助”的状态，但是该国的自然财富可以推动其经济发展，并改善人民的生活条件。

作者还指出，美国地质学家和军事科学家曾在2010年透露，阿富汗的这些资源财富价值可能会达到一万亿美元。

在2017年发布的另一份阿富汗政府报告预计，该国包括化石能源在内的矿产财富价值将达到3万亿美元。阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊在2010年表示，“如果你们帮助我们开发资源，那么我们的国家就会变得更加富有。”

作者提到，阿富汗丰富的自然资源早已名声在外。俄罗斯媒体证实，早在19世纪就完成了对该国自然资源的首次勘探，而到1930年之际，已经记录了571个勘探点的存在。苏联军队参与了这些工作，并在艾娜克地区发现了一块优质的铜矿地。

漫长的战争岁月

但是，作者指出，尽管拥有这些宝贵的资源，阿富汗多年来却一直饱受战争和不稳定状态的折磨，从而阻碍了这些矿藏的有效和密集开采。此外，对这些财富如何处置的争议也加深了该国的内部分歧。

一份联合国报告警告称，“在农业用地、水资源、森林、矿产等自然资源管理方面产生的冲突，加剧了阿富汗的内战，并加深了既存的种族、政治和地区分歧。”

另一方面，作者表示，根据美国地质学家赛义德·米尔扎德在2010年接受《科学》杂志（Science）采访时所表达的观点，如果阿富汗能够实现稳定并开始系统地开发这些资源，那么它可能会在10年内成为该地区最富有的国家之一。

中国是主要参与者

作者指出，安全问题和薄弱的基础设施阻碍了这些自然资源的有效开采，而在塔利班掌权之后，该国未来的不确定性也可能会使许多国家在缺乏法律和安全框架的情况下，不愿对该国投资。但是，当北约部队撤离之后，部分国家仍渴望投资阿富汗的自然资源。

而作为阿富汗最大的投资国，中国在这场竞争中发挥了重要的作用，并自2008年开始开采距离该国首都喀布尔35公里处的艾娜克地区的铜矿。

这位作者还表示，中国甚至在塔利班控制首都喀布尔之前就与之举行了会谈，旨在保障其开采权不受权力更迭的影响。

作者指出，中国追求部分尚未开发的地区，其中包括锂和其他的稀有资源，而它在这方面的成功将有利于它与美国和欧洲之间的竞争，根据国际能源署发布的数据，中国目前的铜产量占全球总量的40%，而锂产量占全球总量的60%、稀土产量占全球总量的80%。

作者写道，“为加强在阿富汗的经济存在，中国很快便对塔利班进入首都表示了欢迎”。中国外交部发言人声明，“中方愿同阿富汗发展友好合作关系并发挥建设性的作用”。值得注意的是，自该运动1996年成立以来，甚至是在2001年美国入侵阿富汗之后，中方一直与该运动保持着密切的关系。

另一方面，该运动的领导人阿卜杜勒-加尼·巴拉德尔对中方的表态表示欢迎，并表示期待中国在阿富汗未来的重建工作和经济发展中发挥重要的作用。

作者指出，该国存在的锂可用于制造电动汽车、手机和笔记本电脑。

根据国际能源署发布的数据，中国、刚果（金）和澳大利亚拥有全球75%的锂和钴产量。

巴基斯坦或将投资阿富汗矿藏

作者在这篇报道中指出，巴基斯坦也可能会开始投资阿富汗的矿藏，特别是鉴于该国自1996年以来就与塔利班运动建立了关系，甚至在美国入侵阿富汗后，仍然与塔利班保持着关系。

俄罗斯采取行动以恢复其在阿富汗的影响力

另一方面，俄罗斯或将采取行动以恢复其过去在阿富汗拥有的影响力。作者指出，尽管俄罗斯自2003年起就将塔利班运动定性为“恐怖主义运动”，但它却组织了塔利班运动与反对派之间的会谈。

作者表示，俄罗斯议会国际关系委员会副主席弗拉基米尔·德扎帕罗夫声明称，俄罗斯在承认塔利班统治之前，会稍等片刻。他不补充称，“如果我们看到他们能保证安全并改善公民的生活，那么我们之间的关系就会正常化。”

值得一提的是，早在苏联时期，莫斯科实际上就已经开始开采该国的铬、铀、宝石和碳氢化合物了。此外，在上世纪60年代，它还开采了阿富汗的石油。

喀布尔：拥有经济机遇

在这场争夺阿富汗新机遇的竞赛面前，欧洲和美国将不得不对喀布尔的发展及其拥有的经济机遇迅速作出决定，并作出它们的选择——究竟是坐视其他国家瓜分阿富汗资源，还是与塔利班建立经济关系，而后一种选择无疑将使它们的人权承诺承受大众的批评与愤怒。

國際社會再次關注阿富汗據信價值超過一萬億美元的礦產資源。這些經常是蘊藏在險惡的地理環境下的寶貴資源，至今仍未得到好好開發。

塔利班新政府同時卻面臨著經濟危機。這些礦藏有可能成為塔利班渴望的收入來源。

塔利班在美國撤出阿富汗之前就非常了解阿富汗礦產資源的潛在經濟價值。

聯合國2021年6月的報告說，塔利班的一個主要收入是“礦產開發”。

報告說，塔利班在2020年從阿富汗礦產領域獲得估計是4億6千4百萬美元的收入，這是他們財務獨立戰略的一部分。

報告說，塔利班領導人“為塔利班尋求更大的財務獨立，部分做法是集中精力來控制阿富汗尚未開發的礦產資源豐富的地區。”阿富汗政府垮台之前，塔利班已經控制了全國710個礦區中的280個。

倫敦腐敗監督組織“全球見證”（Global Witness）2016年6月說，塔利班等反政府武裝分子每年從青金岩的非法開採中獲得兩千萬美元。

阿富汗礦產和中國

分析人士正在觀察中國是否會在阿富汗的自然資源的投資和開採中發揮作用。塔利班接管政權前，中國已經對阿富汗的部分礦產進行了投資。

中國冶金集團（MCC）2007年獲得合同，對喀布爾東南部大約32公里的盧格爾省艾娜克（Aynak）銅礦進行開發。

當時的阿富汗政府說，中冶集團計劃投資28億美元用於開發，包括修建一個發電廠和鐵路，並僱傭5千人，他們多數將是阿富汗人，在幾名中國專家領導下工作。

但阿富汗的局勢不安全，導致中冶集團未能開采出任何銅。

塔利班攻陷喀布爾後，中冶集團表示願意在滿足某些條件的情況下恢復該項目。

中國政府的《環球時報》一篇英文報導援引中冶集團一名官員的話說：“我們會在局勢穩定並獲得國際承認後考慮重啟，包括中國政府承認塔利班政權。”

中國官員呼籲國際社會與塔利班接觸，但他們還沒有承認塔利班政權為阿富汗合法政府。

塔利班說，他們歡迎中國參加阿富汗的重建。

塔利班發言人蘇海爾·沙欣（Suhail Shaheen）對中國國營媒體說，“中國是個大國，有著巨大的經濟和能力。我認為他們能夠在阿富汗的重建和復原中發揮非常大的作用。”

安全問題

專家們卻不預計中國會立即對阿富汗的礦產進行投資。

保衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）研究員克雷格·辛格爾頓（Craig Singleton）說，“我的確認為現在要說中國是否能真正利用美國的撤離去獲得所有這些礦產還為時太早。”

他說，阿富汗的“安全局勢繼續惡劣”，“東道國無法保證安全和穩定的安全環境時，就算是最佳的投資計劃也可能出差子。”

辛格爾頓說，中國“在他們沒有更好地搞清塔利班的計劃和意圖之前將會務實並推遲任何的重大舉措”。

生態未來組織（Ecological Futures Group）創始人兼科學安全專家羅德·斯庫諾弗（Rod Schoonover）對美國之音說，他不認為塔利班能夠向中國保證阿富汗礦業開採所需要的安全和穩定。

他說，“我的理解是，中國前往高度不穩定國家並在那里工作的歷史並不長。”

阿富汗礦產潛力

2010年，阿富汗官員曾估計本國的礦產資源可能會有一萬億到三萬億美元的價值，他們當時希望阿富汗的礦業不僅會幫助剷除貧困，還能幫助終止阿富汗幾十年的衝突。

《紐約時報》2010年6月報導說，一支由五角大樓官員和美國地質專家組成的團隊在阿富汗發現價值一萬億美元的未開發礦藏，這被認為是遠超已知規模，“足夠根本改變阿富汗的經濟，也可能改變阿富汗戰爭本身”。

前阿富汗政府的礦產石油部2019年報告說，阿富汗擁有“鐵礦石、銅、金、稀土礦和其他自然資源的世界級蘊藏”。

報告說：“阿富汗預計擁有超過22億公噸的鐵礦石、13億公噸的大理石、將近3千萬公噸的銅、140萬公噸的稀土礦和2700公斤的黃金。”

報告說，這些蘊藏雖然絕對說不上是全球最大的，但阿富汗可能成為“很多市場的重大參與者”。

即使這些蘊藏具有獲取資金的潛力，由於阿富汗缺乏基礎設施，這些位於山地的礦區出入不易。如何以有效率的方式採礦也是一個問題。

斯庫諾弗說：“埋在地下的資源和得到使用的資源之間存在巨大差距。”雖然中國參與開採可能會讓中國和塔利班雙方收益，但他對阿富汗人民是否會從中獲利表示“懷疑”。

斯庫諾弗說，在缺乏牢固治理的情況下，“自然資源就會成為一種詛咒”，在很多自然資源豐富國家，普通人民並不一定能從中受益。

(美國之音記者)

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