十二年國教議題融入作者： 林佳慧老師 素養 綜合活動 隨著時代變遷，資訊快速流動，社會衍生的議題與日俱增，議題多來自於生活事件或社會現象，具時代性、脈絡性、變動性、討論性與跨領域等特性。 一、背景與理念隨著時代變遷，資訊快速流動，社會衍生的議題與日俱增，議題多來自於生活事件或社會現象，具時代性、脈絡性、變動性、討論性與跨領域等特性。這次課程改革的議題融入方面，不同於九年一貫時期七項重大議題獨立設置議題課綱，期冀議題課程的實施。然而現場教師對議題實施的專業知能不足，或是對議題的重要性體認不足、欠缺參考教材或資源、領域教學節數有限，議題融入容易流於蜻蜓點水的現象，衍生教育理念與實際執行兩者產生落差的現象，故於十二年國民基本教育(簡稱十二年國教)課程發展建議書明確詳載：「國民中小學之重大議題與新興議題應整合於領域內實施，並將議題的學習重點和課程內容納入教科書的編輯與審查機制，以確保課程的落實，不再設置『重大議題』的課程綱要。」(國家教育研究院，2014：33)。意即實施十二年國教不再把議題單獨設科，議題內容需適切融入各領域／科目課程綱要，以真正落實課程與教學。 《十二年國教課程綱要總綱》於「實施要點」明列八大領域課程設計應適切融入十九項議題：性別平等、人權、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規畫、多元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育等議題，學校與教師可透過正式、非正式或潛在課程實施議題教育，以培養學生批判思考及解決問題的能力，提升面對議題的責任感與行動力，實踐「尊重多元、同理關懷、公平正義、永續發展」等核心價值。 二、議題融入的選擇與作法在教學現場，議題的題材應如何選擇與蒐集呢？教師可將日常生活常遇到的議題、在社會正在發生的重要議題，適切的放入領域教學活動設計中，或是運用人物、歷史、習俗、文化、節慶，以隨機、點綴的方式放入教材。而在議題融入課程的作法上，教師宜掌握「學習重點」與議題「學習主題和實質內涵」兩者間的核心概念或共同主題，以學生經驗與生活情境作為課程設計的出發點，擬定學習目標，運用多元教學方法，例如：正反合比較法或角色扮演法，進而發展適切的課程內容，以落實體驗、省思、實踐與創新的理念。 議題融入教學促成領域知識內容與真實生活或跨領域之間做連結，有助於啟迪學習者的好奇心與求知欲，探究議題形成的背後原因與可能的解決之道，批判社會現象的不公不義之處，把所學到的知識融會貫通擬定出解決方案，應用於真實生活的情境，採取行動來消弭岐視、偏見與不平等，打造永續發展的社會環境，創造一個平等的世界。 以環境教育議題融入綜合活動領域為例，從永續發展的關懷觀點可知，因為世界人口數量增加，造成糧食供給與營養等議題產生，教師在進行戶外活動單元時，可擇取環境教育議題實質內涵「環J4了解永續發展的意義(環境、社會與經濟的均衡發展)與原則」，融入綜合活動領域第四學習階段之學習內容「童Da-IV-2人類與生活環境互動關係的理解，及永續發展策略的實踐與省思」，教師可藉由糧食危機任務設計，或是世界人口增加、糧食供給與營養等面向做為問題情境探討，引導學生理解與分析飲食行為與環境永續間的關聯性，擬定飲食消費的行動，建立愛物惜福的態度，促進環境之永續發展。亦可將「環J4」融入「家Ab-IV-2飲食的製備與創意運用」，從學生們普遍喜歡的「蛋糕」實作，希冀學生藉由環境倫理實踐的任務解決的創新思考、美感創作與飲食製備等歷程，展現「2d-IV-1運用創新能力，規畫合宜的活動，豐富個人及家庭生活」的學習表現，達成「綜-J-B3運用創新的能力豐富生活，於個人及家庭生活環境中展現美感，提升生活品質」的核心素養，同時達成對環境永續的關注與關懷做為課程設計的參考，使學生學習獲得完整理解(附件)。 三、結語議題融入的範圍可大可小，教師可觀機逗教，視教學當時社會上所發生的事件、與所任教單元相關或學校當週的主題課程適切把議題融入教學。課程設計上可運用多元教學策略，連結綜合活動領域學習重點與議題實質內涵擬定課程目標，發展適切適齡的教學活動或學習任務，以引導學生達成課程目標。 有關議題融入的具體作法可參考各領域課程手冊與「議題融入說明手冊」。 資料來源 1. 教育部(2014)。十二年國民基本教育課程綱要總綱。 2. 國家教育研究院(2018)。十二年國民基本教育課程綱要國民中小學暨普通型高級中等議題融入說明手冊。 【附件】素養導向議題融入教學示例 一、前言「十二年國民基本教育課程綱要總綱」於103年11月發布，各領綱陸續發佈，並於108年8月正式上路，因此又稱為「108課綱」。此次課綱是臺灣第一次將12年國民教育連貫發展，十年的籌備時間，經歷無數的專業對話，不斷精進，為臺灣的課程發展奠定良好的基礎。 二、願景、理念與目標十二年國民基本教育本於全人教育的精神，以「自發」、「互動」、「共好」（合稱「自動好」）。
108課綱以「成就每一個孩子——適性揚才、終身學習」為願景，以學生為學習的主體，希望能兼顧學生的個別需求、尊重多元文化與族群差異、關懷弱勢群體，透過適性教育，激發學生對於學習的渴望與創新的勇氣，並善盡國家公民的責任展現共生智慧，成為具有社會適應力與應變力的終身學習者。 為落實課綱的理念與願景，訂定「啟發生命潛能」、「陶養生活知能」、「促進生涯發展」、「涵育公民責任」等四項總體課程目標，貫穿十二年國民基本教育，考量各學習階段特性，結合核心素養加以發展。  三、核心素養108課綱以「核心素養」作為課程發展的主軸，以落實課綱的理念與目標，也兼顧各教育階段間的連貫以及各領域/科目間的統整。 「核心素養」是指一個人為了適應現在生活及面對未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度。核心素養強調學習不局限於學科知識及技能，而應關注學習與生活的結合。 核心素養強調培養以人為本的「終身學習者」，回應基本理念（自發、互動、共好），分為三大面向：「自主行動」、「溝通互動」、「社會參與」，此三大面向再細分為九大項目，並強調素養是與生活情境有緊密連結與互動的關係。
三面九項說明：
．依照學生個體身心發展狀況，各教育階段定有不同核心素養之具體內涵，請參考國民小學、國民中學、高級中學，或參考總綱 ．核心素養主要應用於國民小學、國民中學、高級中等學校的一般領域/科目；技術型、綜合型、單科型高級中等學校則依其專業特性及群科特性進行發展，彈性納入與整合核心素養。 四、課程類型與領域/科目劃分108課綱課程類型區分為二大類：「部定課程」與「校訂課程」。 部定課程由國家統一規劃，養成學生的基本學力，奠定適性發展的基礎。 校訂課程由學校安排，以形塑學校教育願景及強化學生適性發展。
108課綱依據全人教育的理念，配合知識結構與屬性、社會變遷與知識創新及學習心理之連續發展原則，將學習範疇劃分為八大領域，讓學生可以有較為統整的學習經驗，培養具備現代公民所需的核心素養與終身學習能力。 八大領域：語文、數學、社會、自然科學、藝術、綜合活動、健康與體育、科技等八大領域 總綱詳細內容請見十二年國民基本教育課程綱要 |
十 二 年 國 教 重大 議題 指標
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