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出版專區

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勞陣長期以來透過出版與社會對話，出版一直都是我們重要的工作，三十年來，雖然遇到種種難關，仍然投入工運書寫和出版的工作。

當中華民國政府來到台灣，把六法全書也一起帶來台灣施行，不過當時正值二次世界大戰剛結束，百廢待舉，經濟發展才是硬道理，政府認為這個「最低工資法」還是冷凍起來不要施行的好，因為其最低工資的標準是「成年人的工資以維持自己和足以提供2位無能力工作之親人之必要生活」。當時政府深感對經濟衝擊太大，因此「最低工資法」就被棄置不用，甚至到了1984年勞基法中的基本工資施行之後兩年，「最低工資法」就遭到廢止。

不過經濟蕭條，勞工生活困難，將衝擊社會安定，還是不能把勞工棄之不顧，但是，絕對不能把冷凍中的「最低工資法」拿出來，因此1955年就開始草擬「基本工資暫行辦法」，於是「基本工資」(basic wage)這個獨步全球的新名詞就誕生了。

後來，1956年以行政命令公布「基本工資」不能低於新台幣300元；1968年，行政院正式通過了「基本工資暫行辦法」，強調「為保障工人基本生活，提高勞力效能，適應經濟社會發展需要，在最低工資施行前，特定本辦法」；1984年勞動基準法通過，其中第21條規定「工資由勞資雙方議定之。但不得低於基本工資」，並依此制定了「基本工資審議辦法」。於是「基本工資」的法律地位被確立。既然「基本工資」已經被扶上正宮，那苦守寒窯被冷凍數十年的「最低工資法」，在1986年，自然就被順勢廢止消失了。

依據勞基法「基本工資審議辦法」，「基本工資」主要是參考國家經濟發展狀況、躉售物價指數、消費者物價指數、國民所得與平均每人所得、各業勞動生產力及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支調查統計等七項指標。而「基本工資計算公式」還曾經出現過兩個版本，一開始是：現行基本工資乘〔1＋（消費者物價上升率＋1/2工業部門勞動生產力上升率）〕，後來因為服務業人數大幅超過製造業，因此改成：基本工資乘〔1＋（消費者物價上升率＋1/2GDP成長率）〕。

從上述基本工資調整指標與計算公式，可以看出整套制度背後邏輯，就是依循經濟有成長，勞工就可以分配的「涓滴理論」(Trickle-down)為基礎，是一種從上而下的觀點，上層經濟有發展，果實就會分配給勞工。反觀「最低工資」是以勞工家庭生活維持為出發，是一種由下而上的視野，是從勞工的實際生活維持出發。

台灣過去20多年來的經濟體質有了劇烈轉變，「涓滴理論」(Trickle-down)早已經無法適用，甚至反過來，資本家要求壓抑薪資成長讓經濟成長，導致近年來基本工資調整越來越偏離參考指標，甚至早將計算公式丟到九霄雲外，調整過程荒腔走板，變成勞資喊價與政治施捨。因此，該是把「基本工資」回歸到「最低工資」的國際潮流時候了，回復到原本勞工家庭生活維持的精神。

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iLabor頻道

 -i Labor頻道-

2022-01-01 13:04 来源: 海峡导报社

海峡导报（驻台记者 薛洋@台海大师兄 文/图）从今天开始，台湾地区的基本工资（即最低工资）将涨到25250元（新台币，下同，约为5870元人民币），单从数字本身看，这一标准远远超过上海、北京、广东等大陆发达省份。因此该新闻发布后，立刻引发大陆网友热议，多数人投以“羡慕嫉妒恨”的眼神。而对于这次加薪，岛内多数老百姓是无感的，甚至网友们还纷纷抱怨“薪水上涨比不上物价上涨”。应该如何看待两岸网友的不同反应呢？

两岸对比一直是互联网上的热门话题，拿基本工资来说，不仅要横向比，也要纵向比，这样才有利于掌握事情真相。30年前，台湾基本工资刚破1万元，但普通企业的薪水两三万是常态。那时台湾老兵返乡探亲，当他说“几千块只是零花钱而已”时，大陆乡亲们都惊呆了，按1990年代初大陆的收入标准，几千块可能是一家人的全部积蓄。

台湾经济陷入停顿

不过渐渐地，岛内薪水增长停滞了。前不久有台网友发帖抱怨称，他30年前毕业时的月薪是23000元，如今他儿子毕业了，还是拿23000元，他感叹“这30年台湾都干嘛去了？”这种情况不是特例，前不久我采访时遇到一个台南的民众，他透露自己家工厂25年前招工的薪水是28000元，如今年轻人的薪水还是这么多。

收入不涨的背后，是整体经济发展的停滞，以半导体为代表的资通讯行业的一枝独秀，掩盖了台湾经济发展的种种问题。20多年以来，岛内陷入政党恶斗，决策的民粹化，让经济发展屡受干扰。临近选举政客为了讨好选民，又开出提高基本工资的支票，台湾的基本工资如今涨到2.5万元，但企业给的薪水还跟二三十年前差不多。

跟30年前相比，台湾的物价虽说没有大陆涨得那么多，但也是有涨的。如今两岸对比，岛内总体物价仍要超过大陆，不管是食宿、交通、日常用品、家电、房屋装修等，台湾价格仍然偏高。最近有台湾朋友透露，现在有一些台湾人从大陆网购家具，即便是算上运费，仍然要比从当地买便宜一倍以上。

我近日也问了首次驻台的小吴，“台北的物价高还是厦门的物价高”，他不假思索地说，“当然是台北，进便利店买瓶水都比厦门贵很多，蔬菜、水果几乎都比厦门贵！”

台北市民排队吃海底捞

对于台湾年轻人来说，一月即便拿三万元工资，扣除房租、杂费、交通费、用餐费、学贷，大概也就所剩无几了。对于这次调薪，岛内统派人士张孟崇受访时表示，目前台湾通货膨胀严重，物价很高，老百姓薪水上涨的速度跟不上物价上涨速度，所以就25250元新台币的月工资来说，在台湾是很难生活的。

台湾基本工资看上去不错，但普通工薪阶层实际过得如何只能冷暖自知了。返回搜狐，查看更多

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