高乘載3個人可以嗎？

春節連續假期到來，高速公路開始出現返鄉出遊的車潮，為了分散車流、避免出現壅塞情況，今年同樣將依照不同路段及時段實施高乘載管制、匝道封閉、單一費率、路段差別費率、暫停收費、路肩開放、入口匝道儀控等疏導措施。

圖片來源： 臉書粉專NPA署長室

其中於國1、國3及國5部分路段及時段實施的高乘載管制，雖然明文規定乘載3人以上 (含駕駛及小孩)之小型車、大客車，或是持有身心障礙證明、記者證或「高速公路高乘載管制」通行證之小型車才能進入高速公路，不過日前內政部警政署透過臉書粉專NPA署長室表示，如果車上有孕婦，肚子裡的寶寶也能一併算在高乘載管制人數內。舉例來說，車上如果只有駕駛與乘客兩人，只要其中一人為孕婦，即能符合高乘載管制人數進入高速公路，且肚子裡一位+1、肚子裡兩位+2，以此類推。

 圖片來源： 臉書粉專NPA署長室

雖然基於兒童及少年福利與權益保障法第33條之孕婦應優先獲得照顧，特別在高乘載管制時段開放乘載孕婦之未滿3人小型車通行，但為了避免這項制度的方便與美意被濫用，交通部高速公路局也強調如果車上有乘載孕婦，在高乘載管制時段進入高速公路前，還是必須先於交流道入口檢查處主動出示孕期內之孕婦健康手冊 (請翻至初次產檢紀錄頁面) 及附照片身分證明 (如身分證、健保卡或駕照等)等2項證件 (缺一不可)，供現場管制作業人員查驗，以利通行。

車上有乘載孕婦在高乘載管制時段進入高速公路前，還是必須先於交流道入口檢查處主動出示孕期內之孕婦健康手冊及附照片身分證明。

至於其他有關於春節期間的國道交通疏導措施，可參考以下由高速公路局整理的內容：

110年春節連假為110年2月10日(星期三)至2月16日(星期二)共7天，交通需求以過年返鄉及旅遊旅次為主，研判初一至初三以返鄉及旅遊之南向車流為主，初三至初五以收假北向車流為主。

一、收費措施：

• (一)單一費率(即打75折，無每日20公里優惠里程)：連假期間採單一費率。
• (二)路段差別費率：國3「新竹系統至燕巢系統」採單一費率再8折收費。
• (三)暫停收費：每日0至5時國道全線暫停收費。

二、入口高乘載管制：

• (一)110年2月12日(初一)至14日(初三)，每日6至12時，實施國5南港系統交流道南向入口匝道高乘載管制。
• (二)110年2月14日(初三)至16日(初五)，每日14至21時，實施國5蘇澳、羅東、宜蘭及頭城交流道之北向入口匝道高乘載管制。另國5北向高乘載結束時間將視交通狀況機動調整。
• (三)110年2月14日(初三)至15日(初四)，每日13至18時，實施國1北向高雄端至湖口、國3北向九如至大溪入口匝道高乘載管制。

三、入口匝道封閉：

• (一)110年2月10日(小年夜)至14日(初三)，每日0至12時，封閉國5石碇及坪林南向入口。石碇南向入口封閉期間，改為大客車專用入口。
• (二)110年2月12日(初一)至14日(初三)，每日0至24時，封閉國1平鎮系統及埔鹽系統南向入口。
• (三)110年2月14日(初三)至15日(初四)，每日0至24時，封閉國1埔鹽系統、國3西濱北向入口。
• (四)110年2月14日(初三)至15日(初四)，每日7至19時，封閉國1虎尾、仁德北向入口及國1王田、國3名間雙向入口。

四、開放路肩： 現有開放路肩措施照常實施外，連假期間每日增加開放路肩路段與時段供小型車行駛如附表2。

五、入口匝道儀控：

• (一)視高速公路主線交通狀況，採取較嚴格之匝道儀控管制。
• (二)另針對重點交流道(國1五股、機場系統、湖口、竹北南向入口，嘉義、永康、雲林系統、西螺、北斗、頭屋北向入口；國3安坑、中和、土城、鶯歌系統南向入口，竹崎、水上系統、古坑系統、竹山、霧峰系統、西濱北向入口)採嚴格匝道儀控管制。
• (三)針對11個重點路段實施精進式匝道儀控(國1南向楊梅至新竹、苗栗至豐原、彰化系統至埔鹽系統，北向台北至大華系統、三義至頭屋、彰化系統至后里、西螺至埔鹽系統；國3南向土城至大溪、快官至霧峰，北向後龍至西濱、國3雙向往國5及國5南向精進式匝道儀控)。

六、國5機動實施大客車通行路肩及主線儀控：

假期間視國5北向交通狀況機動開放宜蘭至頭城北向路段路肩供大客車通行並啟動主線儀控。

因全國道交通最大量經常發生於歷年春節期間，而國道容量有限，為避免壅塞請民眾多搭乘公共運輸或利用省縣道替代道路前往，如一定要開車上國道，請多利用國道好走時段，高公局預估較好走時段如下：

• 一、 110年2月10日~2月13日(小年夜~初二)，南向旅遊或返鄉之用路人，建議下午13時以後出發。
• 二、 110年2月14日~2月16日(初三~初五)，北向返回工作崗位之用路人，建議中午12時以前出發。

其中，2/14、2/15(初三、初四)為北返尖峰日，預估於中午過後將出現長時段壅塞，部分路段有可能壅塞至凌晨，因此建議南北長途民眾多利用台61替代道路往返，不僅省時又省錢，若一定要使用國道，請符合高乘載管制之車輛，利用13-18時行駛國1及國3或利用14-21時行駛國5，而乘載1~2人之車輛建議提前於上午10時前之時段出發，或延後至初五再北返，避免車流過度集中造成國道長時段壅塞，大家遵循分流規劃就能避免塞車。

高公局呼籲，建議出門前請利用高速公路1968App查詢管制措施與即時路況，彈性調整行車時間與改道動線，以避開尖峰日之塞車時段路段。

為了紓解國道壅塞情形，周末或連續假期，尖峰時段都會實施高乘載，也就是一車得3人以上才能上高速公路。不過施行至今學者專家認為現行規定效果有限。因此建議將最尖峰的時間點，管制人數從3人提高到4個人。但許多民眾就說這對小家庭而言實在有點困難。

每逢周末或連假，祭出高承載管制。

民眾：「2點開始，你就要照規矩來沒辦法，等一個多小時了耶！」

車上不到3人再不開心，都得乖乖離開隊伍改走替代道路。只是實施至今效果好嗎？

依舊是每逢假日塞，連續假期更塞，中華民國運輸學會召集學者專家討論，發現2014到2018年春節小客車使用國道的乘載率，3人以上就佔9成，4人以上約69%，因此提議高乘載是否將人數再往上提，也就是最尖峰時刻，一車4人才可放行，次尖峰再降為3人。

民眾：「湊到4個人，其實對一般小家庭會比較困難，對一般民眾其實是相對更加不便。」

立委林俊憲：「如果說一部車要滿4個人，才算合乎高乘載的標準，我覺得要先去考量到，它的達成率會有多少，否則一般民眾根本做不到。」

擔心人湊不齊上不了國道，因為按照2017年戶數結構，全台864萬9千戶，當中一戶1人佔比最高，2人的171.9萬戶，3人則是157.1萬戶，光這三塊就佔全台7成以上。

高公局主任工程司宋嵩：「真的提高到4人也是會排擠到，一些原來3個人的高乘載時段，那我們後續會再做一些更深入的分析，這個(高乘載)是選項之一啦，那另外還有一個，學者有提出來一個就是說，50公里以下提高單一費率的部分。」

除了高乘載人數，另外針對50公里以下短途旅次，是否提高單一費率，都在考量之列，畢竟接下來12月底4天連假，之後春節連放9天迫在眉睫，疏導措施得快想想該怎麼做，才能不再大塞車引發民怨。

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▲春節連假國道疏導措施一覽表。（圖／交通部提供）

記者賴文萱／台北報導

高公局分析，春節連假交通特性，需求量為平日的1.5~2倍，尖峰時段國道部分路段因車流量遠超過道路容量，導致易有壅塞情形。因此，今年分別針對國1、國3及國5實施高乘載管制，希望藉由不同乘載人數分散上路時間。

今年春節連假，高公局於2月18日（初三）及19日（初四）9-14時，國1高雄端至湖口、國3九如至大溪，各交流道之北上入口匝道，以及國5於2月16日（初一）及17日（初二）7-12時，南港系統及石碇交流道的南下入口匝道，與2月18日（初三）至20日（初五）15-20時，蘇澳、羅東、宜蘭及頭城，各交流道之北上入口匝道實施高乘載管制。

▲高公局建議，可符合高乘載條件的用路人，可於管制時段上路。（圖／《ETtoday新聞雲》資料照）

高公局建議，乘載3人以上及符合條件的用路人可多加利用該管制時段上路，並籲請位於國道易壅塞路段沿線屬地區短程民眾，直接行駛省縣道，將國道提供給中長途旅次的使用者行駛。

依照過去實施高乘載管制經驗，開始管制前1小時各管制路段交流道入口可能湧現大量提早出發車輛，造成入口匝道及匯流處壅塞，至管制後第2個小時始逐漸紓解。

另外，春節連假收費時段採單一費率，即無每日20公里優惠里程及長途折扣，並於國3「新竹系統至燕巢系統」採通行費率8折收費。連假期間（2月15日至2月20日）每日0-5時，國道全線雙向暫停收費。